Система социальных контрактов – явление не новое. Ей уже 7 лет. Однако до недавнего времени эта форма помощи была доступна лишь в некоторых регионах нашей страны, теперь ей можно воспользоваться повсеместно. Обнинску на эти цели выделили приличные средства – более 32 миллионов рублей. Большая часть года уже прошла, а граждане не получили и двух миллионов. Почему? Разбиралась газета «Обнинский Вестник».
Хлебные деньги
Что такое социальный контракт? Простыми словами – это соглашение, которое заключается между гражданами и управлением соцзащиты населения. Главное условие документа – человек должен за полгода реализовать программу адаптации и выйти из трудной жизненной ситуации. А государство готово ему помочь в этом финансово.
— Работа началась еще в апреле, когда вышел приказ регионального министерства труда и социальной защиты населения, — рассказал начальник обнинского управления соцзащиты Владимир Жарский. – Была создана комиссия при нашем управлении, куда вошли представители Центра занятости населения и бизнес-инкубатора.
Социальные контракты бывают трех видов. Первый касается граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Здесь главным критерием оценки является количество средств, приходящихся на одного члена семьи. Если эта цифра ниже регионального прожиточного минимума – 11 618 рублей – смело можно идти в управление соцзащиты и подавать документы на заключение соцконтракта.
— После заключения этого вида контракта граждане получают по 12 254 рубля в течение полугода, — объясняет Владимир Алексеевич.
Деньги даются безвозмездно, но каждый месяц получателю предстоит отчитываться, куда они были потрачены, то есть приносить чеки в управление соцзащиты.
Предположим, человек потерял работу, что в наше время не редкость. Доход семьи автоматически снизился, и гражданин решил заключить соцконтракт. На что будут тратить средства получатели? Конечно, первым делом на еду. — Но будут ли чеки за покупку хлеба браться в расчет? – спросили мы у Жарского. — Конечно, — ответил он журналистам, — любые продукты питания будут учитываться.
Чтобы выйти из пике и начать свой бизнес
Следующий вид социального контракта напрямую качается тех, кто потерял работу и хочет найти новую.
— Мы сотрудничаем с Центром занятости, они нам предоставляют информацию о гражданах, которые хотят трудоустроиться и мы предлагаем им заключить социальный контракт, — рассказывает Жарский.
В этом случае безработным людям выплачивают по 12 тысяч рублей не только пока они находятся в поиске, но и еще три месяца после трудоустройства, помогая им выйти из пике.
Еще один вид социального контракта направлен на развитие предпринимательской деятельности. В этом случае, по словам начальника обнинского управления соцзащиты, людям не надо сразу оформлять юридические документы, становясь предпринимателем, достаточно иметь четкий бизнес-план:
— Когда к нам попадает бизнес-план, его перспективность оценивают представители бизнес-инкубатора. Если вердикт аналитиков положительный, мы заключаем договор с заявителем, после чего он должен зарегистрироваться как предприниматель или самозанятый.
250 тысяч рублей получит человек на реализацию своей идеи и два обнинца воспользовались такой возможностью. Однако если их дело «прогорит», горожанам придется вернуть так называемый стартовый капитал.
100 тысяч рублей в рамках соцконтракта можно получить на развитие подсобного хозяйства.
Обнинцы слишком богаты, чтобы воспользоваться помощью?
Однако пока что на «сделку» с управлением соцзащиты пошли единицы – 17 контрактов заключили люди в трудной жизненной ситуации, 2 – те, кто ищет работу, и 2 – будущие индивидуальные предприниматели. Общая сумма составила 1,2 млн рублей.
— На город выделено 32 миллиона рублей, 30 миллионов из которых свободны, — акцентировала внимание глава обнинской администрации Татьяна Леонова. – Для тех людей, которые хотят найти работу или для тех, кто мечтает открыть свое дело, поверьте, 250 тысяч для старта очень-очень неплохо.
Леонова подчеркнула, что для города возможности, которые дает социальный контракт, очень важны, так как таким образом можно поднять уровень жизни населения и дать старт новому бизнесу.
Что же мешает гражданам воспользоваться этой помощью? Как оказалось, нередко дело тормозится из-за того, что доходы обнинцев превышают прожиточный минимум. В управлении соцзащиты поясняют, что для разных типов пособий обеспеченность заявителей рассчитывается по-разному. Однако это вовсе не значит, что стоит опускать руки. Главное, заявить о своем желании заключить социальный контракт, а в управлении соцзащиты обещают сделать все возможное, чтобы вопрос решился в пользу человека.
Евгения Никитина