Накануне Дня местного самоуправления прошла встреча глав и заместителей администрации Обнинска и городского самоуправления, занимавших эти должности в разные периоды времени, начиная с 1993 года.
На встрече присутствовали Юрий Казанский, Михаил Шубин, Игорь Миронов, Николай Шубин, Владимир Викулин, Алла Просвиркина, Владимир Наволокин, действующая глава администрации города Татьяна Леонова и нынешний глава городского самоуправления Геннадий Артемьев.
Структуру власти создавали заново
Геннадий Артемьев начал встречу с экскурса в историю: «В начале 90-х СССР прекратил своё существование, а вместе с ним были упразднены городские и районные Советы народных депутатов. Их функции стали выполнять местные администрации. Тогда по всей стране с декабря 1993 по июнь 1994 года прошли выборы в представительные органы». С этого периода органы местного самоуправления и отсчитывают свою историю.
Первым главой городского самоуправления и администрации был избран Михаил Шубин, совместив в одних руках исполнительную и представительную ветви власти.
Стратегия развития – наукоград
В 1996 году Михаил Шубин вновь избран на пост мэра и главы городского самоуправления. Несколько лет он добивался статуса наукограда для Обнинска. Несмотря на то, что ещё 29 городов претендовали на этот статус, первым стал Обнинск.
— Мне сегодняшний Обнинск нравится больше, чем в советское время. Мне нравится его облик, новые микрорайоны, автомагистрали. Ощущается его перспектива, устремлённость в будущее. Мы все консолидировались вокруг идеи наукограда и сумели сохранить науку, хоть это было и непросто, – уверен Михаил Шубин.
В этом же 1996 году, согласно вновь принятому городскому Уставу, председатель Горсобрания был избран из уже состава депутатов. И им стал Юрий Казанский.
— Когда рухнул Советский Союз, началось становление рыночной экономики, многие говорили: «Был город науки, а теперь барахолка». На самом деле Обнинск остался научным городом, а ещё научился зарабатывать деньги. За время руководства я понял важную вещь: польза от нашей работы будет только если администрация и городское Собрание будут действовать согласованно,- рассказал Юрий Казанский.
В 1998 году мэром был вновь избран Михаил Шубин, а председателем Горсобрания — Геннадий Артемьев.
Город начал уверенно развиваться
Статус наукограда Обнинск получил. Под эту программу из федерального бюджета с 2000 по 2004 год городу получил полмиллиарда рублей. И с тех пор уверенно развивается. Реализация программы наукограда выпала на долю Игоря Миронова — главы администрации с 2001 по 2005 год. При нем была построена инженерная инфраструктура 51-а микрорайона, муниципальная промзона, привлечены первые инвесторы, построены два бизнес-инкубатора.
— Возьму на себя смелость сказать, что все присутствующие здесь не отделяют свою судьбу от судьбы Обнинска. Он особенный, его надо чувствовать, понимать, мне кажется, все руководители делали свою работу искренне, от души, относясь с большой любовью к этому месту. Многие приехали сюда из других городов. Но, однажды оказавшись здесь, все мы навсегда оставили в Обнинске часть своей души, и каждый внёс свой вклад в его развитие, — уверен Игорь Миронов.
В 2002 году Геннадий Артемьев вновь принял пост председателя городского Собрания, а в 2004-м был избран депутатом Заксобрания Калужской области. Его место занял Владимир Морозов, уделявший большое внимание развитию территориальных общественных самоуправлений.
Без команды ничего не достичь
В 2005 году избирается новый состав депутатов. Главой городского самоуправления становится Владимир Викулин, а место мэра занял Николай Шубин. Это было уникальное время. Город возглавили сразу два доктора наук: доктор химических и кандидат технических наук Николай Шубин и доктор технических наук, профессор Владимир Викулин. Начиная с 1993 года, не было ни дня, чтобы глава исполнительной или представительной власти не имел учёной степени.
При тандеме Николай Шубин – Владимир Викулин в городе начался период программного развития города: утверждены новый городской устав, генплан городского развития, планы землепользования и застройки, принята комплексная программа социально-экономического развития, отремонтированы дороги.
Николай Шубин возглавлял обнинскую администрацию с 2005 по 2010 год. Его умение ставить и решать стратегические задачи, опираясь на имеющиеся ресурсы, позволяли своевременно и качественно исполнять задачи, стоявшие перед Обнинском как первым наукоградом России.
— Я сделал для себя главный вывод: если рядом со мной нет команды, если я не готовлю тех людей, которые станут «штучным товаром» в будущем и которым сегодня можно доверять, то нельзя ничего не достичь. В 2005-2010 гг. здесь появились люди, которые научились работать в условиях эффективного повышения экономики и решений в области местного самоуправления. Сегодня они вышли на другие орбиты, и мне радостно думать, что жизнь прожита не зря.
Я был куратором от правительства Калужской области по наукоградским программам и понимал, что означает выстроить вертикаль власти. Сегодня она есть. У меня было понимание, что губернатор хочет развивать область – и Обнинск в том числе, и я видел перспективу. Для меня главное – результат. Поддержка на областном и федеральном уровне помогала действовать смело и добиваться результата. Мы должны были добиться тех изменений, которые жители бы увидели и приняли. Мы привели в порядок площадку в 55 микрорайоне, которой владели полукриминальные элементы, восстановили роддом, который находился в жутком состоянии, добились создания при ИАТЭ медицинского факультета – а ведь эта идея многим казалась тогда сумасшедшей, построили школу олимпийского резерва по спортивной гимнастике Л.Латыниной. Я, прежде всего, учёный, для меня важно что-то создавать, причём создавать приходилось не всегда «благодаря», а часто «вопреки». Но нужно выдержать все испытания, пройти трудности и добиться реализации того, о чём мы вместе договорились. Каждый из нас внёс свою долю в то развитие, которое сегодня имеет Обнинск, — считает Николай Шубин.
Развитие благоустройства
В 2010 году Обнинское городское Собрание возглавил Владимир Савин, а администрацию Александр Авдеев. Во время их работы создана Контрольно-счётная палата. Впервые реализованы инициативы о выделении ТОСам средств из городского бюджета. Были отремонтированы городские дворы, проведено освещение, построены парковки, детские и спортивные площадки, очищены лесопарковые зоны.
С 2015 года Горсобрание во второй раз возглавил Владимир Викулин, а главой администрации впервые стал коренной обнинец Владислав Шапша. Город продолжил своё развитие и начал прирастать новыми территориями. В 2020-м Владислав Шапша был избран губернатором Калужской области. И.о главы администрации Карина Башкатова завершила начатый Шапшой большой проект – ремонт улицы Лейпунского, вошедший во всероссийский реестр лучших практик по благоустройству. Сейчас главой городского самоуправления является Геннадий Артемьев, а исполнительную ветвь власти возглавляет доктор экономических наук Татьяна Леонова.
Мэр должен иметь смелость принимать решения
— За 28 лет развития местного самоуправления сделано очень многое, результаты потрясающие. И важно, что наш город не даёт остановиться на месте ни одному мэру, ни одному главе самоуправления. Здесь особая энергетика, генетика. Город молодой, несмотря на то, что уже отмечает своё 65-летие. 65 лет назад сюда съехались лучшие люди, которые готовы были постигать, открывать, завоёвывать. Люди, которые живут в нём сейчас, также готовы открывать и постигать. Огромное спасибо вам за то, что вы сделали для развития Обнинска. Когда сам вступаешь на этот путь, то начинаешь понимать всю сложность стоявших перед вами задач и то, насколько смелым нужно быть, чтобы их реализовывать, – поблагодарила присутствующих Татьяна Леонова.
Бывшие городские руководители вспомнили и ушедших из жизни коллег — Владимира Морозова и Владимира Савина, почтив их память минутой молчания.
Все гости мероприятия были награждены юбилейной медалью «65 лет городу Обнинску», а первый избранный глава городского самоуправления Михаил Шубин знаком «За заслуги перед городом Обнинском».
Елена Ершова