С каждым годом ужесточаются требования к охране труда на предприятиях. И с надлежащей профилактикой всех нарушений по охране труда жизнь руководителей предприятий усложняется — необходимо создавать эффективную систему охраны труда, которая предупредит травмы на производстве и удовлетворит проверяющие органы. Специалисты обнинского ООО «Безопасный труд» помогают решать такие проблемы. Мы выяснили самые свежие новости по охране труда у директора центра охраны труда Татьяны Игнатенко.
Корр.: Со страниц нашей газеты Вы всегда предупреждаете руководителей предприятий о грядущих или уже случившихся изменениях в законодательстве об охране труда. Есть новости?
Игнатенко: Да, есть. Работодателям необходимо тщательно подходить к разработке системы управления охраной труда (СУОТ). В этом году приказом от 21.03.2019 № 77 Роструд утвердил «Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, которые разработаны для использования государственными инспекторами труда при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями на производстве». Если предприятия не имеют этой эффективной, работающей системы или разработали её некачественно, организуются повторные расследования даже легких несчастных случаев и проверки, оформляются крупные штрафы или даже кадровые изменения.
Особая информация строителям: 22 апреля 2019 года утвержден и введен в действие стандарт СТО НОРСТРОЙ 8.1.1-2019 (СУОТ в строительных организациях). Строителям необходимо разработать или актуализировать существующие Системы управления охраны труда в соответствии с новым НТД.
Корр.: А разве раньше систем управления охраной труда на предприятиях не было?
Игнатенко: Понятие СУОТ существует уже много лет, но не было жёстких требований к разработке этих систем. Теперь же проверяющие органы добрались и до этого пункта. Кстати, очень важного пункта в жизни любого предприятия.
Корр.: В чём смысл документов СУОТ? Они описывают систему безопасности?
Игнатенко: Документы СУОТ не описывают, как организована система безопасности. Они её создают. Именно на этапе создания СУОТ принимаются решения, разрабатываются документированные процедуры в составе СУОТ и прописываются важные вещи: кто за что несет ответственность, как действовать при несчастных случаях, по какой схеме работники проходят обучение и так далее. Если СУОТ составлена грамотно, и работники следуют ей — с безопасностью на предприятии будет всё в порядке. Ну и, разумеется, для каждого предприятия система управления охраной труда индивидуальна. Её нельзя взять в интернете и приложить к своей компании.
Корр.: Руководители могут самостоятельно разработать такую систему?
Игнатенко: Если предприятие достаточно крупное, Система управления охраны труда займет более сотни страниц, в которых подробно прописаны все специфические вопросы безопасности с опорой на нормативные документы. Как правило, руководители компаний предпочитают поручать такие проекты специалистам, например, сотрудникам ООО «Безопасный труд». Мы берём на себя не только огромный объём работы, но и серьёзную ответственность, наши ошибки застрахованы на 2 млн рублей. Если у проверяющих органов возникнут вопросы по системе, они будут обращены не к руководству компании, а к нам.
Корр.: Понятно, что в Вашем центре работают профессионалы, которые знают об охране труда всё. Но порой руководители предприятий, особенно небольших, вынуждены экономить. Реально самостоятельно подготовиться к плановой проверке?
Игнатенко: Сейчас инспекция контролирует предприятие по 135 проверочным листам. Службе охраны труда, кадровикам, занятым ещё и текущей работой, для подготовки крупного предприятия в соответствии с этими требованиями необходимы полтора-два года. Я ответила на ваш вопрос?
Корр.: Вы неоднократно предупреждали работодателей о необходимости пройти спецоценку условий труда, о реальных штрафах за её отсутствие. Ваши прогнозы сбываются?
Корр.: Да. Если даже предприятие в первом полугодии 2019 года завершило СОУТ – штраф за нарушение сроков исполнения 426-ФЗ физлицу до 10 тысяч. Тем, кто ещё не провел спецоценку, — штраф 80 тысяч рублей. И наложение штрафа не отменяет выполнения требований Минтруда. То есть и оплата штрафа, и обязательно спецоценка — уже по предписанию Госинспекции труда.
Нарушителей инспекция или прокуратура выявляют дистанционно через электронные системы Минтруда России или по финансовым отчетам предприятий.
Заранее предупреждаю работодателей ещё об одном новшестве — мы уже сталкиваемся с необходимостью расчёта профессиональных рисков на рабочих местах. Как и в случае со спецоценкой, будет иллюзия, что можно этого пока не делать. Не верьте в иллюзии. Занимайтесь профрисками уже сегодня. Мы предлагаем свою помощь. Уже в августе ООО «Безопасный труд» начинает в своей работе новое направление – расчёт профессиональных рисков на рабочих местах.
Корр.: Вы помогаете предприятиям подготовиться к проверкам. А саму вашу компанию проверяют?
Игнатенко: Конечно. Ещё как! Недавно мы успешно подтвердили компетентность лаборатории, расширили область аккредитации. Это очень сложная проверка. По статистике только около четверти лабораторий проходят все этапы аккредитации с первого раза. Лаборатория Центра «Безопасного труда» успешно справилась с этой задачей уже трижды. В нашей лаборатории и компетентный персонал, и необходимое оборудование для проведения спецоценки условий труда или производственного контроля. Объём наших заказов растёт и для динамичной, непрерывной работы мы добавили оборудования.
Корр.: Если у вас растёт объем заказов, то и штат, наверное, приходится расширять?
Игнатенко: Да. Мы в постоянном поиске молодых специалистов, чьё образование и опыт работы отвечают нашим требованиям. Мы с радостью берём к себе новых людей, помогаем им адаптироваться к работе в ООО «Безопасный труд» и при необходимости организуем дополнительное обучение за счёт предприятия. Служебное жилье предоставляем.
Корр.: Вам не кажется, что государство слишком требовательно к предприятиям?
Игнатенко: На этот вопрос не ответить однозначно. Нужно серьезно относиться к обучению по охране труда и специалистам, и руководителям. Качественно, очно учит наш Учебно-курсовой комбинат — телефон 39 6 03 81. Записывайтесь на все виды обучения. Соблюдение законодательства в области охраны труда выгодно всем: и руководителям, которые таким образом избавляют предприятие от штрафов, и рядовым работникам, которые получают возможность трудиться в безопасных условиях. В результате и те, и другие могут работать спокойно и продуктивно, без страха перед судьбой и перед проверяющими органами.
ЗАЙМИТЕСЬ ОХРАНОЙ ТРУДА, ПОКА ОХРАНА ТРУДА НЕ ЗАНЯЛАСЬ ВАМИ!
Елена Сирина