Центр «Безопасный труд» уже 17 лет помогает предприятиям Обнинска и Калужской области организовать и оформить охрану труда на рабочих местах. Директор «Безопасного труда» Татьяна Игнатенко регулярно и доходчиво рассказывает нашим читателям об изменениях в законодательстве Министерства труда РФ. Благодаря этим публикациям руководители, специалисты предприятий могут вовремя принимать правильные решения, чтобы организовать охрану труда в рамках закона и избежать штрафов. Мы поговорили с Татьяной Алексеевной об очередных «виражах» законотворчества.
Корр.: В апреле вы рассказывали нашим читателям о новостях в охране труда. Какие изменения произошли с тех пор?
Игнатенко: Минтруд РФ продолжает реконструировать, перестраивать систему охраны труда. И если с 1 марта 2022 года внесены изменения в Х разделе ТК РФ, то уже с 1 сентября 2022 года отменен Порядок обучения 1/29, действовавший почти десять лет. Вместо него Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года N 2464 введены«Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Те предприятия, которые не провели внеплановые инструктажи персоналу по этому документу, опоздали уже на 2,5 месяца. Работы по вводу этих Правил много: нужно на каждое рабочее место разработать 2-3 программы обучения, стажировочные листы, ввести в систему управления охраной труда новый внутренний порядок обучения. Раньше новые сотрудники с первых дней сразу после инструктажа допускались к стажировке, потом были экзамены по охране труда и допуск к самостоятельной работе. Сейчас нужно вначале обучить работника (до 40 часов программы обучения), затем после проверки знаний по охране труда начинается стажировка на рабочем месте.
Министерство труда и социальной защиты создаёт специальный реестр с 1 марта 2023 года. Туда будут вноситься данные о каждом обученном по охране труда путем импортирования в виде электронного документа по форме, установленной Минтрудом. Это требует строгого соблюдения всех сроков обучения и аттестации – задним числом первичные или повторные экзамены уже не зарегистрировать!
Разрешено также проводить обучение и проверку знаний дистанционно на электронных учебных курсах с обменом информацией между обучающимися и преподавателем через систему электронного обучения и участие обучающихся в интернет-конференциях и вебинарах.
Офисные работники могут быть освобождены от обучения по охране труда. И по микропредприятиям (до 15 человек) есть некоторое послабление: позволяется совместить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте, и результаты фиксировать в одном документе — например, в журнале инструктажей. Проводить все инструктажи по охране труда, кроме целевого, могут специалисты по ОТ или ответственный за проведение инструктажей в организации (п. 103 Правил обучения).
Корр.: Всегда много вопросов по расследованию несчастных случаев. Там какие новшества?
Игнатенко: С 1 сентября действует новое положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. Документ заменил действующее положение, которое утвердили постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73. Тут изменений тоже немало. Например, определили состав комиссии для расследования несчастного случая с сотрудником на удалёнке. Скорректированы сроки расследования несчастных случаев: теперь их нужно считать в календарных днях. Комиссии, которая не может опросить очевидцев очно, разрешили использовать видеоконференцсвязь.
Напоминаю также: если на предприятии не расследуются микротравмы, инспектор в первый раз не оштрафует, а при выявлении такого нарушения повторно – штраф 200 тыс. рублей.
Корр.: Ещё один больной вопрос для многих – медосмотры. Что там?
Игнатенко: Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, утвердили приказом Минздрава от 20.05.2022 № 342н. Новыми правилами сократили виды деятельности, при которых нужно проводить психиатрическое освидетельствование. Например, это обследование не нужно при работе на высоте. Если принимаемый на работу сотрудник прошёл психобследование не больше двух лет назад и был признан пригодным к выполнению указанного вида деятельности, его не нужно направлять на повторное освидетельствование при приеме на работу. Каждому сотруднику теперь нужно выдавать индивидуальное направление на процедуру. А медзаключение работодателю выдадут только при согласии работника.
Корр.: Татьяна Алексеевна, эти изменения – головная боль для работодателей. Изменения в законодательстве происходят постоянно. И всё это надо отслеживать и понимать. Как вы можете им помочь?
Игнатенко: Как обычно, мы разрабатываем весь пакетов документов по охране труда и организации обучения. Нюансов много. Например, с 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к инструкциям по охране труда, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Позже Приказом Минтруда от 17.03.2022 № 140 выполнение этих требований приостановили до января 2023 года. Работодателям нужно менять и систему управления охраной труда, и разделы в этой системе по обучению, инструкциям, медосмотрам. Конечно, у руководителей предприятий возникает много вопросов: например — как оплачивать время обучения, кто будет выполнять обязанности? Надеемся, что в декабре-январе будут пояснения и смягчения этих требований – обещаю проинформировать наших читателей в этом случае.
А пройти обязательное обучение по охране труда работодателям, членам комиссий, руководителям подразделений рекомендую в Обнинском учебно-курсовом комбинате на ул. Курчатова, 31. Записывайтесь по телефону: 39 6 03 81
Корр.: Может ли руководитель большого предприятия полностью переложить на вас весь объём проблем по безопасному труду? И не думать уже об этом.
Игнатенко: Да, конечно. Это называется аутсорсинг. Мы работаем так со многими предприятиями. Руководители передоверяют нам вопросы охраны труда. Мы не только разрабатываем пакеты документов, программы обучения, тренировок, инструктажей. Также мы проводим спецоценку условий труда на рабочих местах. Помогаем выполнять предписания контролирующих органов. Из свеженького: разрабатываем Положение об оценке профессиональных рисков, рассчитываем риски на каждом рабочем месте, по итогам разрабатываем планы мероприятий по их снижению.
Корр.: И никогда не ошибаетесь?
Игнатенко: Нет таких организаций и людей, которые никогда не ошибаются. Но наши услуги застрахованы от ошибок, то есть, если по нашей вине заказчик будет иметь материальный убыток, страховая компания все возместит.
Корр.: Каждый год вы расширяетесь и приобретаете всё больше клиентов. Похвастайтесь, что случилось в этом году.
Игнатенко: Я искренне горжусь тем, что недавно мы стали сотрудничать с ПАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». Эта компания выбрала «Безопасный труд» из многих подобных организаций после серьёзной проверки. Проверяли нас тщательно – и профессионализм персонала, и финансы, и недвижимость, и налоги. Мы в реестре поставщиков федерального класса через добровольную процедуру сертификации с выдачей претенденту свидетельства ФСПК. Можно сказать, мы сдали серьёзный экзамен. И теперь мы имеем право использовать в своих письмах, документах, рекламе вот такой знак:
Мы единственные в Калужской области члены СРО «Аудиторы трудовой сферы»
Корр.: А почему единственные?
Игнатенко: Контроля много, ежегодные членские взносы.
Мы единственные в Калужской области члены СРО «Аудиторы трудовой сферы»
Корр.: Вы обучаете и наставляете руководителей. А в вашей организации как происходит процесс роста и совершенствования?
Игнатенко: Несмотря на большую загруженность, сотрудники «Безопасного труда» стремятся участвовать в интересных и полезных программах. Например, в сентябре проходила Всероссийская неделя охраны труда – от нас командирован был ведущий специалист Колесникова В.В. В октябре проходил Съезд специалистов по охране труда в Кремле. И наши молодые специалисты также принимали участие там. Благодаря этим выездам мы из первых рук, от авторов новых неоднозначных документов и требований получаем рекомендации по соблюдению всех изменений.
Нашим читателям фирменный совет: ЗАНИМАЙТЕСЬ ОХРАНОЙ ТРУДА ИЛИ ОХРАНА ТРУДА ЗАЙМЕТСЯ ВАМИ! Проще и дешевле следовать закону без обходных путей.
Елена Сирик