Центр безопасного труда и экологии уже более 13 лет оказывает услуги в сфере охраны труда и ведет активную просветительскую деятельность в СМИ по разъяснению норм законодательства, которое за последние годы претерпело значительные изменения. Об итогах года и планах на 2017 год мы поговорили с директором центра Татьяной Алексеевной Игнатенко.
— Татьяна Алексеевна, каким был уходящий год для сферы охраны труда?
— Для работодателей и служб охраны труда 2016 год был непростым. Связано это в большей степени с введением новых Правил по охране труда. Были внесены изменения и в ранее существовавшие Правила. Службы охраны труда предприятий на все изменения и новшества, касающиеся именно их производств, должны были реагировать введением новых инструкций, проведением обучения персонала по новым правилам или, как минимум, внеплановых инструктажей персоналу о внедрении новых Норм и Правил.
Обращаю внимание работодателей: на сайте «ПРОКУРАТУРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» уже размещены графики проверок на 2017 год. Некоторые предприятия будут проверяться двумя-тремя различными контролирующими органами. Рекомендую всем заранее ознакомиться с данными графиками проверок и тщательно подготовиться к ним.
— Что еще стоит ожидать работодателям в новом году?
— В 2017 году в сфере охраны труда также произойдут изменения, которые окажут влияние на организацию охраны труда в целом, и о которых я обязана предупредить работодателей и работников служб охраны труда.
Кратко предлагаю ознакомиться с ними в таблице:
N Сфера Основные нормативные акты Дата начала применения
1. Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм 1. Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 201н.
2. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н.
1 января 2017 года
1 августа 2017 года
2. Физические факторы на рабочих местах СанПиН 2.2.4.3359-16.
1 января 2017 года
3. Независимая оценка квалификации 1. Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ.
2. Федеральный закон от 03.07.2016 N 239-ФЗ.
1 января 2017 года
4. Форма 4-ФСС Приказ ФСС России от 26.09.2016 N 381.
I квартал 2017 года
5. Трудовой договор на микропредприятиях Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858.
1 января 2017 года
6. Обучение безопасности труда ГОСТ 12.0.004-2015.
1 марта 2017 года
7. Опасные и вредные производственные факторы ГОСТ 12.0.003-2015.
1 марта 2017 года
8. Знаки безопасности ГОСТ 12.4.026-2015.
1 марта 2017 года
9. Система управления охраной труда ГОСТ 12.0.230.1-2015.
ГОСТ 12.0.230.2-2015.
1 марта 2017 года
1. Уже сейчас предприятия планируют приобретение СИЗ, финансируемое за счет 20% отчислений в ФСС.
Будьте внимательны: с 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только СИЗ, изготовленные на территории РФ, а с 1 августа 2017 года — только спецодежду, изготовленную из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов только российских. Для подтверждения происхождения СИЗ и материалов необходимо в ФСС предоставлять копии сертификатов соответствия СИЗ техническим регламентам Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» и «О безопасности продукции легкой промышленности»
Если в 2017 году к финансированию за счёт средств ФСС России будут предъявлены СИЗ, не являющиеся российскими, а равно СИЗ, изготовленные из тканей и материалов, страной происхождения которых не является РФ, в возмещении затрат в указанной части со стороны ФСС России будет отказано. При этом само по себе приобретение и использование СИЗ, изготовленных за пределами РФ, не запрещено.
Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, подлежащих финансовому обеспечению за счет страховых взносов. С I квартала 2017 года подлежит применению обновленная форма 4-ФСС. Начало действия документа — 01.04.2017г.
2. С 1 января 2017 года необходимо будет руководствоваться новыми санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПиН 2.2.4.3359-16 к физическим факторам на рабочих местах. Этот СанПиН по-новому оценивает воздействие на работников электромагнитных полей в производственных условиях. При этом санитарные нормы, касающиеся отдельных физических факторов (например, шума — в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96), продолжат действовать, но с учётом вновь принятых СанПиН.
3. С 1 января 2017 года болеть в рабочее время окажется очень невыгодно — вводится новая формула для расчёта больничных. Согласно которой, в любом случае находясь на больничном, сотрудник оказывается в убытке. Особенно, это касается тех работников, чей стаж работы минимальный.
Чтобы согласно листу нетрудоспособности, начисления были в размере средней заработной платы, необходимо иметь минимальный стаж работы 15 лет (ранее было — 8 лет).
Теперь чтобы получить «больничные» в размере 80% от зарплаты, нужно проработать не меньше 8 лет, выплаты в 60% предоставляются сотруднику в случае его стажа менее 8 лет.
4. Со второго квартала 2017 года вступают в силу поправки в Трудовой кодекс, которые обяжут работодателей расследовать мелкие травмы, повлекшие за собой потерю работоспособности менее одного рабочего дня. Сейчас такие травмы не учитываются и расследованию не подлежат.
— А каковы итоги работы и планы у «Безопасного труда» на 2017 год?
— Этот год для нашего коллектива был и напряженным и успешным. Штат специалистов Центра пополнился двумя квалифицированными химиками и экологом.
По аутсорсингу мы обслуживаем несколько иностранных компаний – во всех этих компаниях успешно прошли аудиты по охране труда – замечаний минимум, отзывы положительные. Некоторые наши разработки партнеры копируют и планируют использовать их в качестве опыта, применяя на других предприятиях.
Минтруд России настойчиво внедряет с 2017 года риск-ориентированное планирование в охране труда. В российско-австрийской фирме, которую мы обслуживаем по аутсорсингу, проведена работа по определению профрисков на каждом рабочем месте – это наш первый и успешный опыт. К такой работе в 2017-м году Центр уже готов – будем оценивать риски нашим партнерам и заказчикам.
Наш Центр Безопасного труда по-прежнему:
— проводит спецоценку условий труда на рабочих местах;
— разрабатывает для предприятий полный пакет документов по охране труда;
— по заявкам работодателей проводит аудит по охране труда.
Сейчас мы проводим по охране труда абонентское обслуживание предприятий (аутсорсинг), т.е. выполняем на этих предприятиях обязанности специалиста по охране труда. Со второго квартала 2017 года дополнительно предлагаем своим Заказчикам и аутсорсинг по экологии, — наши специалисты будут выполнять ещё и обязанности инженеров-экологов в небольших предприятиях.
ЗАНИМАЙТЕСЬ ОХРАНОЙ ТРУДА, ПОКА ОХРАНА ТРУДА НЕ ЗАНЯЛАСЬ ВАМИ.
Кстати, напоминаю руководителям предприятий — 2017 год объявлен Годом экологии – а это влечет за собой дополнительную строгость и «штрафность» экологических проверок.
Для работодателей и специалистов по ОТ есть и положительные новости:
1. Роструд РФ планирует с 2017 года упростить процесс накладывания штрафа при совершении незначительных нарушений норм трудового кодекса. Т.е. несоблюдения норм, которые будут совершаться впервые, должны ограничиваться предупреждением. Уже существует перечень разных видов нарушений, невыполнение которых карается предупреждением инспектора ГИТ, но до 2017 года этот перечень должен быть дополнен несколькими новыми пунктами. Впрочем, от Роструда это обещанное послабление мы ждали уже несколько лет назад.
2. Некоторые послабления микропредприятиям (до 15 работников) по заключениям трудовых договоров, по кадровым документам будут с начала 2017 года, ОДНАКО (!) в охране труда никаких изменений: работодатель обязан быть обучен, инструкции, инструктажи, медосмотры, стажировки – все как прежде. (Обучаются руководители и специалисты по ОТ в Обнинском Учебно-курсовом комбинате – записывайтесь, тел.8 484 39 6-03-81).